年春节将至，又到了年关，也是农民工的难关，还是政府的难关，因为往往是欠薪讨薪的高峰期。
正如司法部、人力资源社会保障部负责人就《保障农民工工资支付条例》答记者问所讲：我国有近3亿农民工，他们是推动我国社会主义现代化建设的重要力量，为经济社会发展作出了重大而独特的贡献。劳有所得，天经地义。
国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组从年11月15日到年春节前，在全国组织开展根治欠薪冬季攻坚行动。
说来，工资是农民工的保命钱、活命钱、养命钱，是提升农民工群体获得感、幸福感、安全感的重要物质基础，确实应当，也必须要保证他们的辛劳及时获得足额的报酬。
早在年1月23《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》就明确：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬，数额在五千元到两万元以上的，或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬，数额累计在三万元至十万元以上，经有关部门责令支付仍不支付的，就构成犯罪，应当依法追究刑事责任。
而拒不支付劳动报酬数额较大的，经有关部门责令支付仍不支付的，一般处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；如果满足前面的条件，同时造成严重后果的，判处三年以上七年以下有期徒刑。
说来我国法律对那些无良老板和惩处不可谓不重。拖欠农民工工资最高可获刑7年，估计欠薪者想想都怕。年至年9月，人力资源社会保障部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件件，各级人民法院对名被告人判处有期徒刑、拘役。
当老板就得给发工资。正如北大教授周其仁说“我跟很多老板讲过，加个薪都这么费劲，你就别当老板了。”给员工发不起工资，你当个毛线老板啊。
但农民工工资拖欠确实是现实，而且说起来，有时政府也在搞拖欠。正如司法部、人力资源社会保障部负责人就《保障农民工工资支付条例》答记者问所讲：政府投资项目政府投资资金不到位拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门报本级政府批准后，责令限期足额拨付所拖欠的资金；逾期不拨付的，对有关部门负责人进行约谈，必要时进行通报，约谈地方政府负责人；情节严重的，对政府及其有关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。
政府不守法，怎么难叫民众守法？政府拖欠，怎么就能不处理？年12月底，央视财经报道了宁夏永宁县政府重点道路工程拖欠数亿工程款，项目完工到现在已经超过3年多时间，承包商每年仅利息就搭进万元的新闻报道。清欠工程款，清欠农民工工资，在法治社会，无疑政府更应该带头守法诚信。然而，永宁县的清欠事件中，当地政府却成了“带头老赖”。正如县委书记所言：不就是要钱的事，现在到处筹集钱，没钱说啥？政府手中也没有余粮，你让他还工程款，他拿啥还？
《保障农民工工资支付条例》明确了用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任，有个问题，为何不叫《农民工工资支付保障条例》呢？不要小看这两个字的位置调整，体现了政府的行政责任和公共服务职责，而前者的规定其实是将政府的保障职能放在了首位，这无缝有点职能错位，真正的应该顺序是：围绕资金到位、按时拨付、确保发放等方面，全链条多环节进行规范，用人单位支付工资，不支付的由人社部门责令支付，再不听话拒不支付的依法判刑。当然，实在判刑后也没有钱支付工资的，可能就得国家财政先行垫付了，这当然是不得已而为之。目的都是为确保按时足额支付农民工工资。
想说的是现在的法律法规包括红头文件的标题，这应当引起重视。
新中国的第一部宪法自年底开始起草，至年9月于第一届全国人民代表大会正式通过，经历了近一年的时间，著名语言学家吕叔湘从年3月起就作为语文专家参与其中。
年3月初，宪法最初的草稿完成，董必武主持，邀请了胡绳、叶圣陶和吕叔湘，用了三整天逐条推敲字句；3月下旬，中央正式提出了宪法初稿，起草委员会聘请叶圣陶、吕叔湘为语文顾问，与其他专家一起，从不同角度讨论宪法草案，以及五个组织条例，乃至刘少奇关于宪法起草的报告等各种文件。
那半年里，吕叔湘有时连续几天从早晨9点工作到晚上12点。直至9月14日那天，又从上午10点工作到晚上7点，在中南海修改报告。他曾这样记述：“从三月初到九月中，今天是最后一次，功德圆满，少奇同志酌酒相劳而散。”次日，9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会上正式提出了《中华人民共和国宪法》的讨论稿。
年2月，新中国的宪法迎来最重要的一次修订，吕叔湘2月22日—3月11日在五届全国人大常委会第二十二次会议期间，全程参与了宪法的文字推敲和民事诉讼法等其他法律的讨论。他对这一次的宪法修订稿评价很高，对文字做了精心的推敲，从总则到具体条文，提出了若干修改意见，并且专门讲了关于并列项目联结方式的处理原则。他对宪法初订和修订的重要贡献，更是赢得了国家领导人的尊重。
许多人对我们法律人字斟句酌认为是吹毛求疵，其实法律首先是一门语言艺术，信雅达对法律来说尤其重要，因为如果文字不通顺，读起来美感就不强，这一点宪法可谓开了个好头。因此，法律上的文字应当不惟上不惟书，还是应当反复推敲。
仅为个人之见，愿意与诸位相商。
年1月12日